Проекты

Краткое описание

Идея проекта - обеспечить достоверность и сопоставимость оценки численности животных, учитываемых методом зимнего маршрутного учета (далее - ЗМУ), на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - ФООПТ). На большинстве ФООПТ проведение ЗМУ является обязательным ежегодным мероприятием.
Для реализации идеи проекта планируется:
1) Создать программный комплекс планирования, сопровождения и обработки результатов зимнего маршрутного учета (далее - ПК ЗМУ), обеспечивающий автоматизированную проверку соблюдения методических требований, информационное сопровождение полевых работ, полную автоматизацию расчетов и подготовки отчетной документации, оценку динамики численности животных;
2) Обучить сотрудников ФООПТ и привлекаемых специалистов навыкам использования ПК ЗМУ;
3) Провести внедрение ПК ЗМУ в практику ФГБУ, участвующих в проекте;
4) Обеспечить возможность повсеместного промышленного внедрения ПК ЗМУ в практику ФГБУ, осуществляющих управление ФООПТ.
Предлагаемый к разработке ПК ЗМУ имеет действующий прототип - информационно-аналитическую систему "Животный мир", зарегистрированную в едином реестре российского ПО (реестровая запись № 23735 от 29.08.2024), функционал которой ориентирован, на сопровождение ЗМУ в субъекте РФ. Значительная часть программных решений, содержащихся в прототипе, может быть использована при создании ПК ЗМУ для ФООПТ.
В результате проекта ожидается:
1) Создание ПК ЗМУ, функционирующего в формате корпоративного web-портала, доступного для всех ФГБУ, осуществляющих учет численности животных методом ЗМУ. В составе портала реализуются программные и интерфейсные решения, оптимизированные к особенностям учета на ФООПТ и обеспечивающие автоматизированный контроль соблюдения методических требований; а также мобильное приложение, обеспечивающее передачу информации от учетчика на сервер ПК ЗМУ в режиме on-line или при вхождении в зону действия сети.
2) Готовность персонала ФООПТ к использованию ПК ЗМУ;
3) Внедрение ПК ЗМУ в эксплуатацию заповедной системой РФ - для подключения к ПК ЗМУ учреждениям, осуществляющим управление ООПТ, потребуется только пройти процедуру регистрации и воспользоваться on-line курсом обучения.

Цель

1. Обеспечить получение достоверной и сопоставимой информации о численности животных, учитываемых методом ЗМУ, на федеральных ООПТ, расположенных в пределах зоны применения метода ЗМУ, при снижении трудозатрат на проведение учетов.

Задачи

1. Обеспечение соблюдения требований действующей методики ЗМУ за счет автоматизации контроля на всех стадиях проведения учета при снижении трудозатрат на выполнение мероприятий ЗМУ путем автоматизации расчетов и формирования отчетных документов
2. Обучение персонала ФООПТ
3. Оценка эффективности применения ПК ЗМУ

Обоснование социальной значимости

1. Проблема касается низкого уровня достоверности и сопоставимости результатов учетных работ, выполняемых методом ЗМУ с серьезными отклонениями от методических требований, и, как следствие этого, низкого уровня объективности мониторинга численности животных, в отношении которых применяется метод ЗМУ. В результате снижается объективность мониторинга объектов животного мира, учитываемых методом ЗМУ, и падает объективность обоснованности природоохранных мероприятий.
На территории применения метода ЗМУ располагается 213 ФООПТ, суммарная площадь суши которых составляет более 54 млн га. Численность основной целевой группы людей - лиц, принимающих участие в выполнении ЗМУ на ФООПТ, оценивается в 1-1,5 тыс. человек.
2. До 2023 года отсутствовала единая методика осуществления ЗМУ для ФООПТ и территорий, подконтрольных региональным органам власти, уполномоченных в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира. В результате большинство ФООПТ проводило ЗМУ с применением методик, отличающихся от применяемой на остальной территории РФ. Приказом ФГБУ «ФНИЦ Охота» от 22 ноября 2023 года № 49 утверждена методика ЗМУ, действие которой распространяется в том числе на ФООПТ. Требования действующей методики, применяемые к планированию ЗМУ, выполнению полевых работ и обработке результатов сложны и трудоемки, так как связаны с соблюдением набора правил формирования маршрутной сети, планирования отдельных маршрутов, выполнения условий их прохождения. В результате на большинстве ФООПТ ЗМУ осуществляется с существенными отклонениями от методических требований, что неизбежно сказывается на достоверности и сопоставимости результатов учета.
3. В 2024 г. разработан и зарегистрирован в едином реестре российского ПО ИАС «Животный мир» (реестровая запись № 23735 от 29.08.2024) в составе которого реализована поддержка планирования, сопровождения и обработки результатов ЗМУ в субъекте РФ. Данный разработка полностью соответствует действующей методике и успешно внедрена в 2 субъектах РФ (отзывы о результатах внедрения содержатся в разделе 8.1). Программные решения содержат набор тестов, позволяющих в автоматическом режиме выполнить полную проверку всех мероприятий ЗМУ на соответствие методическим требованиям. Этот программный продукт рассматривается как прототип ПК ЗМУ для ФООПТ. Кроме того, более ранние программные решения по сопровождению ЗМУ были внедрены в ФГБУ "Смоленское поозерье" и ФГБУ "Национальный парк "Себежский". В связи с существенными изменениями методики ЗМУ, эти разработки утратили актуальность. Кроме того, команда проекта располагает актуальными пространственными данными о границах ФООПТ, поскольку руководитель проекта и ключевые разработчики - члены команды проекта являются авторами интерактивной карты ООПТ России (https://xn--80aa2azak.xn--g1agk6a.xn--p1ai/) и обеспечивают ее постоянную актуализацию.
4. Востребованность метода ЗМУ на ФООПТ подтверждается многочисленными интернет-публикациями Минприроды России:
https://www.mnr.gov.ru/docs/%20metodicheskie_dokumenty/metodika_ucheta_chislennosti_okhotnichikh_resursov_metodom_zimnego_marshrutnogo_ucheta_2023/ https://www.mnr.gov.ru/press/news/na_oopt_nachalis_zimnie_marshrutnye_uchety_zhivotnykh/
https://www.mnr.gov.ru/press/news/na_oopt_federalnogo_znacheniya_prodolzhayutsya_issledovaniya_v_ramkakh_zimnikh_marshrutnykh_uchetov/
на тематических сайтах и сайтах ФГБУ, осуществляющих управление ООПТ :
https://www.wood.ru/ru/lonewsid-89651.html
https://iacgov.ru/upload/iblock/e66/mizo13ow85pd5xrz68ht5hdsll3a6c17/2022-%D0%91%D0%B0%D0%B1%D0%B8%D0%BD%D0%B0-%D0%A1%D0%93-%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3-%D0%BD%D0%B0-%D0%9E%D0%9E%D0%9F%D0%A2-1.pdf
https://vk.com/@-52581361-zimnie-marshrutnye-uchety-v-zapovednike
https://zapovednik-khakassky.ru/news/zimnyaya-perepis-zapovednyih-obitateley-20187.html
https://www.polistovsky.ru/node/18556?language=en
https://zapovednoe-podlemorye.ru/press/news/3798/
https://zhreserve.ru/2023/02/15/v-zapovednike-poschitali-zhivotnyx/
https://www.vedomosti.ru/esg/protection_nature/articles/2023/04/26/972630-v-zapovednikah-natsparkah-poschitali-zhivotnih
5. Данный проект будет способствовать повышению достоверности результатов учета и снижению трудозатрат на проведение учетных работ методом ЗМУ на ФООПТ потому, что в его составе предполагается разработать и внедрить единый для всех ООПТ программный комплекс сопровождения ЗМУ, содержащий: 1) инструменты планирования, сопровождения и обработки результатов ЗМУ, максимально облегчающие данные процессы; 2) полностью автоматизированные решения по проверке соответствия мероприятий ЗМУ методическим требованиям. Актуальность проекта поддерживается письмами поддержки от Ассоциации директоров государственных природных заповедников и национальных парков Российской Федерации, Ассоциации работников заповедного дела и ФГБУ "Росзаповедцентр" (содержатся в разделе 8.1).

География проекта

Проект предназначен для осуществления учета численности охотничьих ресурсов методом ЗМУ на территории ФООПТ, расположенных в пределах зоны применения ЗМУ, а именно в субъектах Центрального, Северо-Западного (за исключением Калининградской области), Северо-Кавказского (за исключением Республики Дагестан, Ставропольского края), Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также в Республике Адыгея и Астраханской области. Мероприятия проекта предусматривают внедрение ПК ЗМУ в промышленную эксплуатацию не менее чем в 5 ФООПТ из числа партнеров проекта, но необходимо отметить, что к завершение проекта ПК ЗМУ будет готов к использованию всеми ФООПТ, расположенными в пределах зоны применения метода ЗМУ.

Целевые группы

1. Объекты природы - лось, европейская и сибирская косули, благородный олень, пятнистый олень, дикий северный олень лесной популяции, кабарга, рысь, соболь, кабан, волк, лисица, корсак, куница, хорь, росомаха, горностай, колонок, белка, заяц беляк, заяц русак, рябчик, тетерев, глухарь, куропатка, фазан
2. Целевая группа людей - сотрудники ФООПТ, осуществляющие планирование ЗМУ, проведение учета, и обработку данных ЗМУ.
3. Целевая группа людей - специалисты, осуществляющие планирование природоохранных мероприятий, требующих достоверных сведений о численности животных.