Проекты

Краткое описание

Байкал – величайшее из озёр планеты, удивительное творение природы, уникальная реликтовая экологическая система, сохранившая значительное видовое разнообразие эндемичных объектов флоры и фауны. Для ее охраны предусмотрен особый правовой режим, устанавливающий необходимость снижения антропогенного воздействия на водосборную площадь озера. В свете накапливающихся экологических проблем, Байкальская природная территория рассматривается как приоритетная для внедрения ключевых стандартов устойчивости и экономической цикличности экономики, развития "зеленой" экономики, которая позволит сбалансировать связь между экономическим развитием и охраной окружающей среды. Вместе с тем, решение данной проблемы требует изменения сознания в первую очередь руководителей предприятий, должностных лиц органов местного самоуправления и органов власти, повыше-ния экологической культуры и получения знаний о предусмотренных правовых способах экономического стимулирования снижения воздействия на природные ресурсы, режиме охраны, установленном на Байкальской природной территории.
Проведенные исследования показывают назревшую проблему экологической осведомлённости руководителей в России.
Средний возраст генеральных директоров в России составляет 40–60 лет, а среди руководителей крупнейших компаний — 52 года. При этом 72,4% топ-менеджеров находятся в возрастной группе 40–65 лет.
Большинство из этих людей:
• Имеют экономическое или бизнес-образование, но не изучали «Экологическое право».
• Относятся к наименее активным пользователям интернета (по данным статистики, лишь 11,3% в возрасте 45–54 года и 6% в 55–64 года регулярно выходят в сеть).
• Не получают знания об охране окружающей среды, мерах государственной поддержки экологичного развития предприятий.
• Социальная реклама, государственные информационные кампании и разъяснительные меры не достигают этой аудитории.
Экоповестка остаётся за рамками внимания бизнеса по причине низкой цифровой активности, отсутствия профильных знаний и универсальных образовательных программ, необходимых для обязательного прохождения руководителями юридических лиц, владеющих источниками негативного воздействия на окружающую среду. Большая часть государственных и муниципальных служащих не обучались экологическому праву. Эффективность предупреждения и выявления нарушений требований законодательства об охране окружающей среды зависит от образования в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Актуальна и проблематика профессиональной культуры, повышения квалификации в рамках практико-ориентированных курсов для государственных и муниципальных служащих, которые смогут применить полученные знания на практике, например, в рамках земельного контроля. Существующая система подготовки кадров не предусматривает формирования компетенций и навыков в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Наиболее сложная обстановка складывается в кадровом потенциале отдаленных от региональных центров и малых муниципальных образований. Вместе с тем, именно органы местного самоуправления и государственные служащие могут обеспечить своевременное выявление нарушений и взыскание в бюджет вреда окружающей среде.
Авторы данного курса имеют значительный практический и педагогический опыт в области экологического права, а также опыт надзорной деятельности за исполнением законодательства об охране окружающей среды. Курс планируется к созданию на электронной интерактивной платформе с возможностью дистанционного прохождения в удобное время, проверки выполнения заданий, курирования и аттестации обучающихся и будет способствовать внедрению принципов устойчивого развития цикличной экономики и рационального природопользования на Байкальской природной территории.
Согласно Стратегии экологической безопасности РФ до 2025 года (Указ Президента №176 от 19.04.2017): «Развитие системы экологического образования и повышение квалификации кадров — одна из ключевых задач». Формирование экологической культуры — базовый принцип природоохранной политики согласно ст. 3, 71 ФЗ «Об охране окружающей среды» (№7-ФЗ от 10.01.2002).
Вместе с тем руководители не получают достаточной информации о государственных мерах поддержки «зелёного» бизнеса, не не осведомлены о мерах экономического стимулирования снижения экологической нагрузки. Настоящий проект направлен на дополнительное профессиональное образование руководителей организаций, государственных и муниципальных служащих, осуществляющих деятельность на Байкальской природной территории.
Результат проекта:
Получение навыков и компетенций в области экологического права представителями целевой аудитории, преимущественно из руководящего состава, общим количеством 300 человек, подтвержденное результатами итоговой аттестации.